攻坚克难助力园博盛会美丽绽放

——记“最美公务员”、安徽省合肥市林业和园林局规划建设处处长陈刚

近一个月来，文艺惠民展演、冰雪嘉年华、“风华正安徽”摄影展、研学课……一个接一个的文化活动让安徽省合肥园博园热闹非凡、流量满满。从建设之初，合肥就立足“生态优先、百姓园博”定位，从2023年9月开园至今，游客络绎不绝，已累计接待国内外游客700余万人次，合肥园博园成为合肥乃至安徽的一个文旅新“地标”。

看着人们徜徉在各城市展园争相拍照的身影，听到人们谈起园博园并给予高度评价时，安徽省合肥市林业和园林局规划建设处处长陈刚的心中充满自豪和欣慰。作为亲历者，4年时间内，他与团队奋战在一线，全程参与合肥申办、筹办中国国际园林博览会的工作，充分发挥专业优势，以主动作为、攻坚克难、竭诚为民的精神助力园博盛会美丽绽放。

2月4日，中央组织部、中央宣传部共同发布2023年度“最美公务员”评选结果。20名全国“最美公务员”名单，陈刚名列其中，是安徽省唯一上榜的公务员。

做好“战斗员”

主动作为冲锋在前

中国国际园林博览会是综合展示国内外城市建设和城市发展新理念、新技术、新成果的国际性展会。

2019年9月，园博会承办城市遴选工作正式启动，陈刚所在的处室承担具体申报工作。“申办城市众多，竞争激烈，从接到任务到完成申报只有两个月，时间紧、任务重、人手少。”回想起申报时的忙碌场面，陈刚记忆犹新。

“最美公务员”何以“最美”？美在信仰坚定，听令而行，果断奔赴一线。

在陈刚看来，作为一名党员，越是紧要时刻，越要冲在前。在前期的申报中，面对千头万绪的任务，陈刚忙而不乱、冲锋在前，挖掘亮点、突出合肥特色，誓将“申报之战”打得漂亮。

陈刚介绍，在城市中心建百姓园博、老机场建新园博，纵观历届园博会，尚属首次，这也是合肥办会的特色优势。

他经常和申办小组成员聚在一起，碰撞思路、交流想法，坚持突出园博园的可持续利用，体现生态优先的绿色发展理念。团队协作最终高质量完成了申办报告和视频申报片等前期工作。

2020年3月，合肥成功获得第十四届中国国际园林博览会的承办权。

申报成功，只是“战斗”的开始。

在总体规划设计过程中，陈刚发扬不怕劳累、不怕矛盾、不怕创新、不怕委屈的顽强作风，经过反复沟通，获取了往届城市筹办工作第一手资料，第一时间草拟了合肥园博会总体方案以及筹办工作方案等。

同时，他创新性提出“两阶段招标法”确定园博园规划设计中标单位，全程参与实地调研，会同设计单位、园博工作专班认真踏勘现场上百次，研究布局、观察地形、测量土地，高质量编制出总体规划设计方案，确定了“三区一馆”（百姓舞台展区、城市更新展区、生态园林展区+城市建设馆）的总体布局。

做好“沟通员”

攻坚克难开拓创新

2021年11月，总体规划设计通过后，园博园进入实质性的全面建设阶段。方案的深化细化和各专项设计任务千头万绪，困难肯定存在，但陈刚没有退却。他把园博筹办工作当事业、当学问、当享受，攻坚克难、开拓创新，稳步推进各项工作。

从毕业起，陈刚就奋斗在园林规划建设管理一线，20多年的工作经验使他清楚地知道，每个方案从规划到落地都需要多方反复沟通和细化。

“我们坚持一线工作法，要最大程度尊重场地现状。哪怕是场地里的小灌木也要把它当宝贝一样留下来。特别是场地里胸径15厘米以上的树木全部登记在册。”陈刚说。

脚下的路，亲自丈量方知尺度。他多次陪着驻场设计师一遍一遍踏勘园博园场地，为的是对每一处细节、每一棵树都做到重点关注、重点标记。

追求卓越，源于对每一个细节的热爱。

虽然筹办工作细节颇多，但陈刚始终深化“生态优先、百姓园博”主题，并贯彻落实到具体建园、办会过程中。项目建设中，他在深思熟虑后，向园博办提交了园博园后续深化设计的三条原则并被采纳。一是立足城市永久公园定位，各类建、构筑物应作为永久设施，传承“不设围墙、不收门票”做法，全面扩大开放共享。二是坚持功能至上，完善配套服务设施，围绕全龄友好特别是“一老一少”需求来设计。三是坚持适度留白，为公园今后的成长留有余地，没想好的可暂不实施。

针对38个城市展园设计，他与园博工作专班的同事细致对接参展城市，耐心沟通，反复推演城市展园的建筑位置、朝向、体量，深入研究造园手法、主题元素、特色挖掘以及城市展园之间的衔接，细致考量展园建、构筑物后期运营的功能转换。在充分尊重对方创意的前提下，切实落实“百姓园博”的建设主题。

在国外展园的植物种植设计中，他认真请教教授、学者和苗圃一线“土专家”，反复论证，确保既有异域风情，也防止“水土不服”。

从基地解读、总体规划方案、分区规划和主要建筑，到展园规划、专项规划、展后规划，每个方案的背后都有着他全程参与的身影，凝结着团队的智慧结晶。

“对标干、现场看、算着办，坚持原则、敢于斗争。”这是合肥市林业和园林局副局长王健对陈刚工作的肯定。

做好“服务员”

倾听呼声竭诚为民

在陈刚看来，一次盛会的举办不能只是昙花一现，要经得起历史和人民的检验。

他介绍，合肥园博园选址于骆岗公园东南地块停用的骆岗机场，与正在建设的骆岗公园统一规划、同步建设。整个园区以“留”为主、“改、拆、移”为辅，骆岗航站楼焕然一新变为城市建设馆，3公里长机场跑道变身“百姓大舞台”，让园博成为城市发展的新高地、市民生活的新福地。

在建设过程中，对设计方提出的一些与“生态优先 百姓园博”办会主题关联度不强的方案，如航站楼屋顶绿化、园区部分区域硬质隔离等，陈刚旗帜鲜明提出反对意见。而对于提升市民可游可赏的功能设施，如在园区内规范布局公厕和驿站、增加座椅坐凳和儿童游乐设施等，他则大力支持。

“建设不仅要突出景观性，还要考虑功能性，也就是为民所用，要更好地满足市民群众多样化的功能需求。”陈刚说，合肥园博园在申办之初就考虑场地特点，将其作为城市永久性绿地，对市民永久免费开放，不设围墙，方便群众入园、实现舒心赏园，乐享园博带来的绿色福利。

2023年9月，合肥园博会如期开幕。当年国庆长假期间，累计接待游客245万人次，单日最高40万人次，反响热烈，盛况空前，取得了巨大的成功。

盛会落幕，但园博园的精彩仍在继续。

游客来到合肥，园博园是必游目的地，园博园俨然已成为合肥城市封面、安徽城市窗口。丰富多彩的文化活动，不仅丰富了广大群众的生活，也把合肥形象推向新的高度。特别是城市更新片区，已经打造成长三角商业新地标、时尚潮人打卡地。

陈刚表示，后园博时代，盛景依然绽放，不仅要塑造以文化、科创、研学为核心，以休闲业态及配套服务业态为辅助的“活力园博”，还将持续提升园区运营管理水平，改善基础设施，根据市民意见进行整改反馈，成为市民会客厅、儿童游乐园、旅游目的地和文艺大舞台。

“园博梦的实现，靠的是全体参建者的努力。”这是在采访中，陈刚提及最多的一句话。在他看来，获得“最美公务员”的荣誉主要归功于合肥园博会的成功举办，归功于为合肥园博会付出辛劳和汗水的专家学者、设计者、建设者、参与者、志愿者等。

“4年时间我们力求震撼，少留遗憾，圆满完成了任务。这是一大幸事和荣耀，也是园林从业者多年的梦想。”陈刚说，当前合肥正全力争创国家生态园林城市，“最美公务员”的荣誉既是鼓励、也是鞭策和激励，自己将以更饱满的热情、更坚定的步伐，践行“最美”，为合肥园林绿化高质量发展贡献力量。（张萌 杨忠祥）