2016年04月26日

本报讯（李寅乔）“千名医师包村联户”、“健康龙江行动”沉到市县乡、贫困人口个体化健康教育全覆盖、村村都有自己的健康生活方式指导员，在佳木斯探索高寒地区精准扶贫脱贫的新路上，一列健康扶贫动车正载着因病致贫返贫家庭疾驰向全面脱贫目标。

经过实地调研和统计，佳木斯市因病致贫返贫人口几乎占全市贫困人口的一半，是造成农村贫困的主要原因。佳木斯市委、市政府确定了因病致贫返贫家庭全面脱贫目标，做出了提前打赢健康扶贫攻坚战部署。佳木斯市卫生计生委早谋划、早部署、早行动，坚持“健康精准扶贫、健康精准脱贫”，制定上承政策、下接地气的健康扶贫各项政策和《佳木斯市2016－2019年健康扶贫工作规划》。

于是，一列全速前进的健康扶贫动车在这条“高速铁路”上疾驰，满载着健康扶贫各项措施和惠民政策。贫困人口参合费用财政全额补贴，贫困残疾人康复项目报销比例提高5%，贫困残疾人康复项目报销种类增加到9种；贫困人口门诊慢病种类由10种增加到25种，建立“因病致贫专项扶贫资金”，县乡单病增加到250种、报销比例提高5%，贫困人口大病保险起付线由1万元减少到5000元，因病致贫人口门诊统筹个人封顶线提高50元，推进大病保险“一站式”服务，推广新农合商业补充保险。10条具体措施让新农合保障制度在佳木斯更加完善和巩固。就在这个春天里，“千名医师包村联户”行动让佳木斯乡村的贫困家庭里充满温暖，同时实行的贫困人口就医免收挂号费，贫困人口诊查费、检查费、检验费、手术费和床位费减免5%，因病致贫人口减免10%这“一免五减”政策将切实减轻贫困家庭就医诊治压力；逐步实施分类救治和先住院后结算机制，贫困人口健康签约制度全覆盖和建立医养结合托管服务机构更是佳木斯开展健康扶贫精准医疗服务的亮点。在全面深入推进健康龙江行动中，佳木斯卫生计生委组织市、县、乡医务人员深入

农村开展健康教育活动，实现贫困人口个体化健康教育全覆盖，为每个行政村培训一名健康生活方式指导员，整治贫困乡村环境卫生，实现贫困高血压、糖尿病、重性精神病患者管理率达100%。同时，通过建设249个贫困村卫生室、建立覆盖全市的健康管理信息平台、加强市县乡医联体建设、推进医师多点执业和市、县医疗服务队定期深入贫困村巡诊等11条措施的出台实行，佳木斯农村卫生服务能力水平将随之提高，实现了人往基层走，资源往基层沉，把医生派下去，医术送下去，既推进扶贫工作开展，更有效解决群众福利和农村发展问题。

据佳木斯卫生计生委肖明东介绍，佳木斯将全市健康扶贫总体目标确定为实现“五个提升”，力促“五个100%”，即全市健康扶贫体系进一步完善，力促因病致贫返贫家庭100%达到脱贫目标；基本医疗保障能力进一步提升，力促贫困人口参合率和大病保险参保率均达100%；医疗服务水平进一步提升，力促贫困人口100%享有精准医疗服务；公共卫生均等化水平进一步提升，力促贫困人口基本公共服务指标100%达到全市平均水平；基层服务能力进一步提升，力促贫困村卫生室标准化建设率达100%。